Segunda prueba (supuestos prácticos) · Titulado/a de Grado Medio · Administración del Principado de Asturias 2024

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• 2 sin solución ni criterio publicado

1. SUPUESTO PRÁCTICO I
   La Consejería de Educación va a licitar un contrato para cubrir la necesidad administrativa
   de mantener las dependencias del edificio administrativo en el que se encuentra ubicada la
   Consejería en condiciones óptimas de limpieza.
   La contratación que se procede a licitar se prevé formalizar en el mes de mayo de 2024 y la
   ejecución contractual se realizará durante un periodo de 24 meses prorrogables por dos
   periodos de 12 meses, siendo la duración máxima estimada de 48 meses.
   El valor estimado del contrato es de 200.000 euros y el presupuesto base de licitación es de
   121.000 euros. Así mismo, los pliegos que rigen la contratación, establecen que el contrato
   no podrá modificarse durante su vigencia.
   La Consejería ha decidido licitar este contrato conforme a dos criterios de adjudicación, el
   precio y el uso de productos de limpieza respetuosos con el medio ambiente, valorándose
   de la siguiente forma:

   Criterios de valoración objetiva	Puntos
   Minoración del precio. Obtendrá la máxima puntuación, aquel que oferte el precio más bajo, valorándose de forma proporcional las restantes ofertas.	Hasta 70 puntos
   Compromiso de uso de productos de limpieza respetuosos con el medio ambiente. Obtendrá la máxima puntuación, aquel que oferte el mayor porcentaje de productos, valorándose de forma proporcional las restantes ofertas.	Hasta 30 puntos

   A la licitación se presentan 3 empresas con las siguientes ofertas:
   1. LIMPIEZAS S.L.: oferta económica 110.000 € y se compromete a usar un 40% de
   productos respetuosos con el medio ambiente.
   2. DON LIMPIO S.L: oferta económica 100.000 € y se compromete a usar un 50% de
   productos respetuosos con el medio ambiente.
   3. LIMPIAMAX S.L: oferta económica 105.000 € y se compromete a usar un 60% de
   productos respetuosos con el medio ambiente.
   La mesa de contratación califica por orden decreciente las proposiciones presentadas y
   eleva la correspondiente propuesta al órgano de contratación. Por resolución del órgano de
   contratación la empresa LIMPIAMAX S.L. resulta adjudicataria del servicio.
   Resuelva las siguientes cuestiones:
   1. Especifique el tipo contractual, la calificación del contrato y su condición o no de
   contrato sujeto a regulación armonizada. Razone la respuesta. (1 punto)
   2. Señale si es correcto el periodo de ejecución contractual, de conformidad con la ley
   9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Publico, por la que se
   transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
   del Consejo 2014/23/UE de 26 de febrero de 2014. (1 punto)
   3. Describa los conceptos que se han tenido en cuenta a los efectos de calcular el valor
   estimado del contrato. (1 punto)
   4. Señale el procedimiento de adjudicación que debería usar la Consejería. Razone la
   respuesta. (3 puntos)
   5. La empresa DON LIMPIO S.L no está de acuerdo con la adjudicación. Razone si la
   adjudicación es correcta. (3 puntos)
   6. Señale el régimen de recursos que cabe contra la resolución de adjudicación por
   parte de la empresa DON LIMPIO S.L y el plazo para interponerlos. (1 punto)
   7. Determine en qué momento del procedimiento de contratación se produce cada una
   de las fases de la ejecución del presupuesto de gastos. (2 puntos)
   8. Si se tramitó un documento R2 de retención de crédito, ¿Qué documentos contables
   deberán emitirse en cada fase de ejecución del presupuesto de gastos?. (1 punto)
   9. Señale el órgano competente para autorizar el gasto. (1 punto)
   10. Conforme al anexo que se acompaña, determine qué partida presupuestaria debe
   utilizarse en este contrato e indique a qué clasificación corresponde cada grupo de
   dígitos. (1 punto)
   ANEXO · GASTOS. DETALLE POR SUBCONCEPTOS (Principado de Asturias)
   Sección 16 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
   Servicio 1602 DIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL DOCENTE, DIRECCIÓN GENERAL DE CENTROS, RED 0-3 AÑOS Y
   ENSEÑANZAS PROFESIONALES Y DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS Y TECNOLOGÍAS EDUCATIVAS
   Programa 422C EDUCACIÓN SECUNDARIA

   Subconcepto	Descripción	Euros
   1	GASTOS DE PERSONAL	228.231.260
   12	PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO	165.940.410
   120	RETRIBUCIONES DE PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO	158.252.650
   120010	Retribuciones de personal funcionario docente	158.252.650
   121	SUSTITUCIONES DE PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO	7.687.760
   121010	Sustituciones de personal funcionario docente	7.676.210
   121018	MRR. Sustituciones personal funcionario docente	11.550
   13	PERSONAL LABORAL	2.170.110
   130	RETRIBUCIONES DE PERSONAL LABORAL	2.063.800
   130010	Retribuciones de personal laboral docente	2.063.800
   131	SUSTITUCIONES DE PERSONAL LABORAL	106.310
   131010	Sustituciones de personal laboral docente	106.310
   14	PERSONAL TEMPORAL	17.499.010
   140	RETRIBUCIONES DE PERSONAL FUNCIONARIO NOMBRAMIENTO TEMPORAL	17.366.990
   140010	Personal funcionario docente con nobramiento temporal	17.127.570
   140018	MRR. Person funcionario docente nomb.temporal	239.420
   141	RETRIBUCIONES DE PERSONAL LABORAL TEMPORAL	132.020
   141010	Retribuciones de personal laboral temporal docente	132.020
   15	OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO	15.031.930
   151	GRATIFICACIONES	103.750
   151000	Gratificaciones	103.750
   153	PRODUCTIVIDAD DE PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO	14.699.750
   153010	Productividad de personal funcionario docente	14.699.750
   155	PRODUCTIVIDAD DE PERSONAL LABORAL	228.430
   155010	Productividad de personal laboral docente	228.430
   16	CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR	27.589.800
   166	CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR	27.589.800
   166010	Cuotas sociales de personal docente	27.511.380
   166018	MRR. Cuotas sociales de personal docente	78.420
   2	GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS	11.056.468
   22	MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS	11.036.468
   225	TRIBUTOS	100
   225000	Tributos	100
   226	GASTOS DIVERSOS	80.000
   226011	Oposiciones y pruebas selectivas	80.000
   227	TRABAJOS REALIZADOS POR OTRAS EMPRESAS	1.262.988
   227000	Limpieza y aseo	1.193.633
   227009	Otros	69.355
   229	GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE CENTROS	9.693.380
   229000	Gastos de funcionamiento de centros	9.593.380
   23	INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO	20.000
   230	DIETAS Y LOCOMOCIÓN	20.000
   230000	Dietas y locomoción	20.000
   4	TRANSFERENCIAS CORRIENTES	36.361.831
   46	A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO	36.361.831
   482	EN MATERIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA	36.361.831
   482135	Gastos funcionamiento de centros concertados	3.920.852
   482136	Gastos de personal de centros concertados	32.440.979
   —en blanco	Operaciones Corrientes	275.649.559
   6	INVERSIONES REALES	21.280.263
   62	INMOVILIZACIONES MATERIALES	21.280.263
   621	CONSTRUCCIONES	20.780.263
   621000	Construcciones	9.395.266
   621002	Construcción Instituto de la Corredoria	11.384.997
   626	INVERSIÓN EN MOBILIARIO	500.000
   626000	Mobiliario	500.000
   —en blanco	Operaciones de Capital	21.280.263
   —en blanco	Gastos no financieros	296.929.822

   Sin solución ni criterio publicado.

2. SUPUESTO PRÁCTICO II
   1.- La funcionaria de carrera del Cuerpo de Gestión María Pérez desempeña en comisión de
   servicios puesto de trabajo de Jefe de la Sección de Gestión de Datos en la Consejería de
   Hacienda y Fondos Europeos, que se encuentra vacante. Doña María es reservista de las
   fuerzas armadas y ha sido activada para prestar servicios en el Cuartel de Cabo Noval
   desde el 3 de junio y durante los próximos 3 meses. Para atender a su llamamiento como
   reservista no podrá desempeñar su puesto de trabajo en la Consejería durante este periodo.
   Resuelva las siguientes cuestiones:
   1. Indique qué situación administrativa correspondería a doña María para atender a sus
   obligaciones como reservista en activo. ( 1 punto)
   2. Indique cuál es el órgano competente para declarar la situación administrativa (0,5 puntos)
   3. ¿Qué derechos tendría doña María en la situación administrativa declarada? (1
   punto)
   4. ¿Cuándo debe pedir doña María el reingreso en el servicio activo? ( 0,5 puntos)
   5. ¿Cuándo se producen los efectos económicos y los efectos administrativos del
   reingreso de doña María? (1 punto)
   6. ¿Qué ocurre si no solicita el reingreso en el plazo correspondiente? (0,5 puntos)
   7. ¿Tiene doña María derecho a la reserva de su puesto de trabajo? Razone su
   respuesta. (0,5 puntos).
   8. Indique la norma, o normas y artículos que considera de aplicación. (1 punto)
   2.- Durante la ausencia de Doña María resulta imprescindible y urgente la cobertura del
   puesto Jefe de la Sección de Datos por necesidades del servicio, por lo que la
   Administración debe activar el procedimiento pertinente para su provisión temporal.
   1. Explique brevemente el procedimiento y los requisitos esenciales de la provisión
   temporal mediante comisión de servicios, y el plazo máximo de duración. (2 puntos)
   2. Indique qué otros sistemas de provisión temporal de puestos de trabajo establece la
   legislación autonómica. (0,5 puntos)
   3.- No pudiendo proveerse el puesto de doña María mediante los sistemas a que nos
   referimos en el apartado anterior, la Consejería solicita de la Consejería competente en
   materia de personal el nombramiento de funcionario interino, procediendo esta al
   llamamiento de funcionario interino que se encuentra dado de alta en la correspondiente
   bolsa de empleo temporal del Cuerpo de Gestión
   Es llamado don José García, que es nombrado y comienza su prestación de servicios el
   día 3 de junio. No obstante el día 14 de junio, se dispone su cese con efectos desde el día
   15 de junio por error en su llamamiento, pues hay otra persona con mejor derecho. Dicho
   cese no se notifica a don José hasta el día 21 de junio, fecha hasta la que estuvo
   prestando servicios. Es importante señalar que don José al ser llamado renuncio a otro
   nombramiento que tenía como funcionario interino del grupo C, para sustitución de un
   funcionario en IT hasta el día 15 de julio. No obstante tras su renuncia dicha sustitución se
   prolongó 2 meses más por alargarse la IT del funcionario sustituido.
   3.1- En esta situación don José considera que han sufrido un perjuicio y se propone
   interponer reclamación por responsabilidad patrimonial. Según sus cálculos el perjuicio
   causado asciende a 8.500 euros.
   En cuanto a la reclamación de don José, indique
   1. Plazo de que dispone para interponer su reclamación, y en qué fecha comienza
   este plazo. (0,5 puntos)
   2. ¿Qué perjuicios considera Vd. que debe reclamar por la vía de la responsabilidad
   patrimonial? Razone su respuesta. (1 punto)
   3. Indique 2 trámites administrativos esenciales para la validez del procedimiento
   iniciado como consecuencia de la reclamación de don José.( 1 punto)
   4. Qué plazo tiene la administración para resolver y notificar esta reclamación.(0,5
   puntos)
   5. Indique en que supuesto corresponde resolver sobre esta reclamación al Consejo
   de Gobierno (0,5 puntos)
   Tras el cese de don José, y con efectos del día 22 de junio se dispone el nombramiento del
   funcionario interino don Antonio Álvarez, a quien correspondía realmente el nombramiento
   según el orden de la bolsa de empleo. El día 22 de junio a don Antonio le faltan 2 meses y
   20 días para llegar a los 3 años de antigüedad en la Administración del Principado de
   Asturias.
   3.2. En esta situación don Antonio también considera que ha sufrido un perjuicio y se
   propone interponer reclamación por responsabilidad patrimonial de la Administración. Don
   Antonio valora su perjuicio en 2.500 euros. En cuanto a la reclamación de don Antonio,
   indique:
   6. Plazo de que dispone para interponer su reclamación, y en qué fecha comienza
   este plazo. (0,5 puntos)
   7. ¿Qué perjuicios considera Vd. que debe reclamar don Antonio por la vía de la
   responsabilidad patrimonial? Razone su respuesta. (1 punto)
   8. Indique dónde se encuentra regulada la responsabilidad patrimonial de las
   Administraciones Públicas (1 punto)
   9. ¿Cuál es el órgano competente para resolver? (0,5 puntos)

   Sin solución ni criterio publicado.