Segundo ejercicio (supuestos en test) de Administrativo de Santander 2026 con soluciones

Modalidad de la prueba

Supuesto tipo test

Carácter: Práctica
Preguntas: 50
Supuestos: 5
Corrección automática: Sí
Respuestas correctas: Plantilla definitiva

Contenido del examen

50 preguntas

Sin tema asignado 50 preguntas

Sistema de puntuación

+0,20 correcta
−0,10 incorrecta
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Puntuación máxima: 10Mínimo para superar la prueba: 5

Según la documentación oficial del proceso.

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Bases específicas de Administrativo, base tercera (BOC núm. 49 de 12/03/2025): cada correcta 0,2; cada errónea resta 0,1; blanco 0; de 0 a 10 puntos, mínimo 5.

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0 de 50 respondidas

Supuesto común

Supuesto S1: Fallecimiento del Rey

De conformidad con la Constitución, supongamos que se produce el fallecimiento del Rey a la edad de 43 años, siendo su heredero menor de edad.

Las preguntas siguientes se refieren a este supuesto.

Pregunta 1 de 50 ¿El nuevo Rey podrá asumir todas las funciones constitucionales?:

Sí, pues la Constitución no diferencia entre Reyes mayores o menores de edad. No, puesto que entrará a ejercer el Regente. Sí, siempre y cuando sus actos vengan refrendados por el presidente del Gobierno. Sí, siempre y cuando sus actos vengan refrendados por al menos dos personas de la Familia Real.

Pregunta del Supuesto S1: Fallecimiento del Rey (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 2 de 50 ¿Quién ejercerá la tutela del Rey menor?:

La persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y español de nacimiento. La madre del Rey, mientras permanezca viuda. La madre del Rey, en todo caso. La persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y europeo de nacimiento.

Pregunta del Supuesto S1: Fallecimiento del Rey (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 3 de 50 ¿Qué sucedería si, años después, un hermano menor del Rey contrajere matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales?:

Deberá exiliarse de España. No podrá acceder a las dependencias de Patrimonio Nacional. Quedará excluido en la sucesión a la Corona, pero no sus descendientes. Quedará excluido en la sucesión a la Corona por sí y sus descendientes. ………………………………………….

Supuesto común

Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia

La empresa DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIONES A TODO GAS S.L. presenta en el Ayuntamiento de Santander una declaración responsable para la realización de obras de demolición de una edificación, así como la posterior construcción de 4 viviendas unifamiliares. Manifiesta que comenzará la obra al día siguiente. A dicha declaración responsable no acompaña ningún tipo de documentación adicional. Una vez iniciado el expediente en el Ayuntamiento, los técnicos municipales detectan que las obras de referencia se ubican en una parcela clasificada como suelo rústico de protección ordinaria. No obstante, por varios errores en la tramitación, finalmente no se notifica ningún informe técnico ni resolución sobre las obras. Debido a la falta de respuesta municipal, al cabo de unos meses, la empresa presenta declaración responsable de primera ocupación, tras la construcción de las viviendas unifamiliares. Una vecina del municipio, doña Paca Gómez, al observar la celeridad de las obras de edificación, decide presentar una declaración responsable para la construcción de una piscina en su finca, de cara al verano. Comprobada esta última declaración, se observa que dicha piscina ocupa parcialmente terreno de titularidad pública, destinado a viales. Por su parte, doña Purificación de la Vega, celosa al ver ejecutada la piscina de doña Paca, solicita al Ayuntamiento que declare la ruina de la vivienda unifamiliar de su vecina. Girada visita por un técnico municipal, informa favorablemente la declaración de ruina, pues la vivienda de doña Paca no parece estar muy bien cuidada. Finalmente, don Leofredo Cañete, que ha estado observando discretamente todo lo acontecido, decide solicitar licencia para instalar un nuevo rótulo publicitario en el exterior de su farmacia. Nueve meses después, el Ayuntamiento se la concede.

Las preguntas siguientes se refieren a este supuesto.

Pregunta 4 de 50 ¿Es correcta la presentación de declaración responsable para las obras de demolición y posterior construcción de viviendas?:

Tan solo es correcta para las obras de demolición, pero no para la construcción. Sí, pues se trata de actuaciones sobre unas edificaciones existentes. Tan solo es correcta para las obras de construcción, pero no para la demolición. No, pues se trata de actuaciones sujetas a previa licencia urbanística.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 5 de 50 ¿Qué debe hacer el Ayuntamiento si finalmente la empresa comienza las obras al día siguiente de presentar la declaración responsable?:

No puede hacer nada, pues la declaración responsable legitima para la realización de su objeto y surte plenos efectos desde el momento de su presentación en el registro. Deberá dictar resolución declarando la imposibilidad de continuar la actuación. Deberá emitir un acta de conformidad con la declaración responsable, a la mayor brevedad posible. Deberá requerir que aporte como mínimo el justificante de pago de tributos municipales para poder empezar la obra.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 6 de 50 En las actuaciones sujetas a declaración responsable, ¿es suficiente la presentación del impreso oficial sin ningún tipo de documentación adicional?:

Sí, siempre que en el impreso se identifique claramente la actuación a realizar. No, pues se deberá presentar la totalidad de la documentación requerida en cada caso, incluyendo la documentación técnica suscrita por técnico competente y visada por el colegio profesional competente, cuando así venga exigido por la legislación aplicable. Sí, siempre que se manifieste expresamente y bajo la responsabilidad del declarante el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa aplicable. No, pues faltaría acompañar la carta de pago de la fianza de gestión de residuos.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 7 de 50 ¿Qué implica el hecho de que se pretenda construir en suelo rústico de protección ordinaria en el municipio de Santander?:

La necesidad de autorización previa de la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo (CROTU). No supone ninguna alteración del régimen competencial general, que es el mismo para cualquier clase de suelo, correspondiendo la competencia exclusiva al Ayuntamiento. La necesidad de autorización previa del Ministerio de Fomento. La paralización de los expedientes de construcción en suelo urbano.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 8 de 50 ¿Qué debe hacer el Ayuntamiento una vez que la empresa presenta la declaración responsable de primera ocupación?:

Deberá declarar el cese de la ocupación. No podrá hacer nada, pues la declaración responsable para la primera ocupación certifica el cumplimiento efectivo de las prescripciones contenidas en la declaración responsable de obras presentada con anterioridad. Deberá declarar su inexigibilidad para las construcciones de nueva planta. Deberá verificar únicamente que coincide el número de viviendas proyectadas con las efectivamente construidas.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 9 de 50 En el caso de la construcción de la piscina, ¿el Ayuntamiento podrá recuperar los terrenos destinados a viales que ha ocupado doña Paca?:

Sí, podrá recobrar la tenencia en cualquier tiempo, al tratarse de bienes de dominio público. Sí, pero el plazo para recobrarlos será de un año, al tratarse de bienes patrimoniales. No, pues la construcción de la piscina otorga un derecho preferente a doña Paca. No, salvo que la piscina se encuentre aún en fase de ejecución.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 10 de 50 El hecho de que la vivienda de doña Paca no esté muy bien cuidada, ¿es suficiente para la declaración de ruina?:

Sí, siempre y cuando el coste de las obras necesarias de conservación del edificio sea superior a un 10% del valor de construcción de un nuevo edificio. No, puesto que el Ayuntamiento debe verificar que concurre alguno de los supuestos previstos en la normativa: ruina técnica, económica o urbanística. Sí, siempre y cuando las ventanas del edificio presenten un agotamiento generalizado. No, ya que para declarar la ruina se requiere al menos la denuncia de tres vecinos.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 11 de 50 ¿Ha utilizado don Leofredo el trámite correcto para la obra de instalación del rótulo?:

Sí, puesto que se sujeta a previa licencia urbanística la colocación de carteles de propaganda visibles desde la vía pública. No, puesto que se trata de una pequeña intervención y bastaría con una mera comunicación. No, puesto que, al tratarse de un elemento publicitario, debe solicitar autorización expresa a la Consejería de Comercio. No, ya que la solicitud de licencia se limita actualmente a las intervenciones sobre inmuebles que se encuentren fuera de ordenación.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 12 de 50 ¿Desde cuándo estaría don Leofredo legitimado para instalar el rótulo?:

Desde el mismo momento en que comunique vía registro la obra al Ayuntamiento, siempre y cuando haya abonado los correspondientes tributos municipales. En el plazo de 1 mes desde que haya solicitado su licencia si el Ayuntamiento no le ha respondido, pues se entendería concedida por silencio positivo. Desde la fecha en que la licencia sea formalmente adoptada por el órgano competente. Desde la fecha en que la licencia le haya sido notificada.

Pregunta del Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 13 de 50 Suponiendo que el Ayuntamiento denegase la solicitud de licencia y don Leofredo decidiese recurrir, ¿cuál sería el órgano competente para resolver el recurso?:

La Alcaldesa. El Pleno. La Junta de Gobierno Local. El concejal delegado en la materia de obras. ……………………………………………

Pregunta 14 de 50 El Ayuntamiento de Santander quiere calcular el valor estimado de un contrato para la limpieza de dependencias municipales con un valor de 15.000 euros anuales (IVA excluido), con una duración prevista de dos años y dos posibles prórrogas anuales. ¿Cuál es el valor estimado de este contrato?:

El importe total, incluyendo el IVA, y las prórrogas que hayan sido previstas inicialmente en los pliegos, es decir, 72.600 euros. Exclusivamente, el importe correspondiente a los primeros 12 meses de contrato, sin contemplar prórrogas ni pagos adicionales futuros, es decir, 18.150 euros. El importe total, incluyendo las prórrogas previstas, pero excluyendo el IVA, es decir, 60.000 euros. El importe total de la suma de los dos años y un 10% adicional en concepto de posibles modificaciones legales, incluyendo el IVA, es decir, 39.930 euros.

Pregunta 15 de 50 El Ayuntamiento de Santander licita un contrato de suministro de material para los talleres municipales por un período inicial de 2 años. Según la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP),¿cuál es la duración máxima permitida si se incluyen posibles prórrogas?:

La duración total, incluidas las prórrogas, no podrá exceder de cinco años. No existe límite de duración, siempre que la prórroga sea acordada de mutuo acuerdo antes de la finalización del contrato inicial. La duración máxima, incluyendo prórrogas, será de cuatro años, siendo nula cualquier prórroga que exceda este plazo. La duración del contrato no puede ser modificada una vez iniciado, por lo que las prórrogas están totalmente prohibidas.

Pregunta 16 de 50 El Ayuntamiento de Santander prepara la compra de folios, bolígrafos y carpetas archivadoras para todas sus dependencias. Atendiendo a la LCSP, ¿cómo se califica jurídicamente este contrato?:

Se trata de un contrato administrativo típico de suministro, puesto que tiene por objeto la adquisición de productos o bienes muebles. Se trata de un contrato administrativo especial, debido a que el material está adscrito al uso de los funcionarios de la corporación local. Es un contrato privado del sector público, dado que los materiales de papelería son bienes comunes que se compran a precio de mercado. Se trata de un contrato administrativo de servicios puesto que se va a servir al Ayuntamiento el material de oficina referido.

Pregunta 17 de 50 El valor estimado del contrato anterior asciende a un total de 1.200.000 euros (excluido el IVA), que no supera el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto. ¿Qué órgano ostenta la competencia para actuar como órgano de contratación?:

La Alcaldesa. El Pleno del Ayuntamiento. La Junta de Gobierno Local. La Dirección Jurídica Municipal.

Pregunta 18 de 50 En los pliegos de la licitación de un contrato de servicios de prestación sucesiva, los técnicos del Ayuntamiento quieren proponer un plazo de duración inicial de 3 años, prorrogable de forma expresa año a año por 3 años adicionales. ¿Es viable legalmente esta propuesta de duración?:

Sí, porque, como regla general, la duración inicial del contrato no puede superar los cinco años y las posibles prórrogas no pueden ser más de cinco años adicionales. No, porque, como regla general, la duración total del contrato, incluidas todas sus prórrogas, no puede exceder de 5 años. Sí, siempre que cada una de las prórrogas sea aprobada por acuerdo unánime de la mesa de contratación tras un informe técnico favorable. No, ya que este tipo de contratos no admiten prórrogas de ninguna clase, debiendo licitarse obligatoriamente cada año.

Pregunta 19 de 50 El Servicio de Talleres Municipales del Ayuntamiento de Santander necesita adquirir con carácter urgente material por valor de 15.200 euros (IVA excluido) a la empresa X. ¿Cumple por razón de su cuantía con los límites cuantitativos de este tipo de contrato menor?:

Sí, porque el importe es inferior a los 18.000 euros fijados para los contratos de este tipo. Sí, porque, si le restamos el 21% de IVA, la cuantía total es inferior a los 15.000 euros fijados para los contratos de este tipo. Sí, porque, en las Corporaciones Locales, el límite de los contratos de este tipo es de 40.000 euros. No, porque el importe excede de los 15.000 euros fijados para los contratos de este tipo.

Supuesto común

Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial

El 12 de noviembre de 2025, el señor don Alfonso (hermano de don Leofredo) paseaba por la acera del Paseo de Pereda en Santander. En su paseo, tropieza con una loseta del pavimento que se encuentra levantada debido a las raíces de un árbol. A causa del impacto, el señor don Alfonso cae al suelo y sufre una fractura de cúbito y radio. Dos personas que caminaban detrás de él presencian el accidente, llaman a una ambulancia del 061 Cantabria y la Policía Local de Santander levanta un atestado reflejando el estado de la vía. Tras pasar por el Hospital Universitario Marqués de Valdecilla, el señor don Alfonso inicia un tratamiento rehabilitador que finaliza con el alta por estabilización de lesiones y se determina el alcance de las secuelas el 19 de febrero de 2026.

Modelo de calendario de 2026 a utilizar en los distintos supuestos prácticos: MAYO JUNIO L M X J V S D L M X J V S D 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 4 5 6 7 8 9 10 8 9 10 11 12 13 14 11 12 13 14 15 16 17 15 16 17 18 19 20 21 18 19 20 21 22 23 24 22 23 24 25 26 27 28 25 26 27 28 29 30 31 29 30 JULIO L M X J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 •1 de mayo – Fiesta del trabajo (nacional) •25 mayo - Virgen del Mar (local) •25 julio - Festividad del Apóstol Santiago (local) •28 julio - Día de las Instituciones (autonómica)

Las preguntas siguientes se refieren a este supuesto.

Pregunta 20 de 50 ¿Cuándo finaliza el plazo que tiene don Alfonso para registrar la solicitud de reclamación de responsabilidad patrimonial?:

El plazo finaliza el 12 de mayo de 2026. El plazo finaliza el 12 de noviembre de 2026. El plazo finaliza el 19 de febrero de 2027. El plazo finaliza el 18 de febrero de 2027.

Pregunta del Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 21 de 50 Don Alfonso decide presentar su reclamación de forma telemática el sábado 23 de mayo de 2026, a las 23:00 horas, a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Santander. ¿Qué fecha tendrá el resguardo digital emitido de presentación de la solicitud?:

No se emitirá resguardo puesto que no se considerará presentada al ser una persona física. La fecha del resguardo será el 26 de mayo de 2026. La fecha del resguardo será el 23 de mayo de 2026. La fecha del resguardo será el 25 de mayo de 2026.

Pregunta del Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 22 de 50 El día 17 de junio de 2026, don Alfonso recibe una notificación del Ayuntamiento a la que accede por comparecencia el día 19 de junio, requiriéndole la subsanación de la solicitud presentada porque carece de alguno de los requisitos obligatorios exigidos. ¿Qué día, con carácter general, termina el plazo para subsanar dichos errores y qué ocurre si no lo hace?:

Como regla general, el plazo para subsanar terminará el día 2 de julio y, si no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución. Como regla general, el plazo para subsanar terminará el día 3 de julio y, si no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución. Como regla general, el plazo para subsanar termina el 29 de junio y, si no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución. Como regla general, el plazo para subsanar termina el 29 de junio y, si no lo hace, el Ayuntamiento debe tramitar el expediente con los datos que existan.

Pregunta del Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 23 de 50 Si el Ayuntamiento de Santander no resuelve de forma expresa en el plazo legalmente establecido y se produce el silencio administrativo, ¿qué recurso de carácter administrativo cabe y ante qué órgano?:

Un recurso de alzada ante el Pleno del Ayuntamiento de Santander. Un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que debió resolver. Ninguno, el sentido del silencio administrativo es positivo, y se estima la reclamación patrimonial. Ninguno, contra el silencio administrativo no se puede interponer ningún recurso y se debe esperar obligatoriamente a la resolución expresa.

Pregunta del Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 24 de 50 Si el Ayuntamiento de Santander dicta resolución expresa desestimando totalmente su reclamación, alegando que la loseta era perfectamente evitable por el peatón, ¿qué plazo tiene don Alfonso para interponer el recurso administrativo correspondiente y ante quién debe dirigirlo?:

Dispone de un plazo de un mes y debe dirigirlo al órgano que dictó la resolución. Dispone de un plazo de un mes y debe dirigirlo al superior jerárquico del órgano que dictó la resolución. Dispone de un plazo de 10 días hábiles y debe dirigirlo al órgano que dictó la resolución. Al haber puesto fin a la vía administrativa, no hay recursos administrativos admisibles; debe acudir obligatoriamente a la vía judicial.

Pregunta del Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 25 de 50 ¿Qué ocurre con la posibilidad de acudir a la vía judicial si don Alfonso interpone el recurso administrativo correspondiente el último día del plazo legal?:

Podrá presentar la demanda judicial simultáneamente, tramitándose ambas vías al mismo tiempo para ganar velocidad. No podrá interponer el recurso contencioso-administrativo hasta que el recurso administrativo sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación presunta por silencio. Perderá definitivamente el derecho a ir a juicio por haber elegido la vía administrativa voluntaria. Podrá presentar la demanda judicial una vez transcurrido el plazo de quince días desde la presentación del recurso administrativo. ……………………………….………

Pregunta 26 de 50 Atendiendo a la cifra oficial de población de Santander (176.472 habitantes según los datos oficiales provisionales del Instituto Nacional de Estadística), ¿cuál de los siguientes servicios mínimos resulta de obligatoria prestación para este Ayuntamiento?:

Transporte colectivo urbano de viajeros y protección del medio ambiente. Únicamente el alumbrado público, cementerio y recogida de residuos. Servicio de extinción de incendios, pero solo si es coordinado por la Comunidad Autónoma de Cantabria. Matadero municipal público.

Pregunta 27 de 50 La Alcaldesa de Santander decide nombrar un total de 8 de miembros para la Junta de Gobierno Local. De acuerdo con el régimen aplicable al Ayuntamiento de Santander, ¿cuántos miembros puede nombrar que no tengan la condición de concejales?:

No se puede nombrar a nadie que no sea concejal. La Alcaldesa podrá nombrar hasta 3 miembros que no sean concejales. La Alcaldesa podrá nombrar hasta 2 miembros que no sean concejales. La Alcaldesa podrá nombrar hasta 4 miembros que no sean concejales.

Pregunta 28 de 50 En el desarrollo de una sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Santander, un grupo político de la oposición presenta una moción que exige la destitución inmediata de un Concejal, en base a unos artículos publicados en prensa y que le vinculan con actuaciones de especulación inmobiliaria. ¿Qué número de votos se necesitan para que la moción salga adelante y que se le cese de su condición de Concejal?:

El cese es automático, obligando al Secretario a retirar las competencias delegadas al Concejal en el mismo acto. No se puede cesar al Concejal, sea cual sea el resultado de la votación. El cese se hará efectivo si votan a favor de la moción la mayoría absoluta de los miembros presentes. El cese se hará efectivo únicamente si la moción se aprueba por una mayoría cualificada de dos tercios de los asistentes.

Pregunta 29 de 50 Durante las sesiones del Pleno del Ayuntamiento de Santander surge una discrepancia sobre la redacción del acta de la sesión anterior. ¿Quién ostenta la competencia de fe pública, asistencia legal y redacción de las actas de forma específica en este órgano colegiado?:

El Secretario General del Ayuntamiento. El Concejal-Secretario de la Junta de Gobierno Local. El Secretario Técnico del Pleno. Ninguna de las anteriores es correcta.

Supuesto común

Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo

Santander se ha convertido en una ciudad con un enorme atractivo turístico. Su bahía, reconocida como una de las más bellas del mundo; su litoral, con playas urbanas de referencia; su patrimonio histórico y cultural; su entorno natural, su oferta gastronómica y su clima oceánico con temperaturas suaves durante todo el año hacen de ella un destino consolidado en el norte de España. Ello ha dado lugar en los últimos años a un aumento considerable en el número de visitantes y, por ello, de pernoctaciones aumentando exponencialmente la población en los meses de verano o temporada alta. En la práctica, esto supone una mayor presión para los servicios municipales dado que se produce un mayor volumen de residuos y necesidad de limpieza viaria, un incremento del uso del transporte público, aumento del tráfico rodado… cuyos gastos son sufragados exclusivamente por los vecinos de la ciudad. Desde esta perspectiva se plantea la posibilidad de que parte del coste de estos servicios sea sufragado también por quienes se benefician temporalmente de ellos como se está haciendo en municipios de otras comunidades autónomas.

Modelo de calendario de 2026 a utilizar en los distintos supuestos prácticos: MAYO JUNIO L M X J V S D L M X J V S D 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 4 5 6 7 8 9 10 8 9 10 11 12 13 14 11 12 13 14 15 16 17 15 16 17 18 19 20 21 18 19 20 21 22 23 24 22 23 24 25 26 27 28 25 26 27 28 29 30 31 29 30 JULIO L M X J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 •1 de mayo – Fiesta del trabajo (nacional) •25 mayo - Virgen del Mar (local) •25 julio - Festividad del Apóstol Santiago (local) •28 julio - Día de las Instituciones (autonómica)

Las preguntas siguientes se refieren a este supuesto.

Pregunta 30 de 50 ¿Puede el Ayuntamiento establecer algún ingreso para sufragar este coste?:

Sí, porque tiene potestad normativa originaria para establecer cualquier tipo de ingreso. Sí, siempre que lo autoricen el Gobierno de Cantabria y la Administración General del Estado. Sí, previa habilitación legal. Sí, porque la Ley General Presupuestaria lo reconoce expresamente.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 31 de 50 ¿Qué tipo de ingreso podrá establecer?:

Multa. Precio Público. Subvención. Tributo.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 32 de 50 ¿Qué norma regulará todos los elementos del ingreso que pueda establecerse?:

La Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. La Ordenanza General de Recaudación de Ingresos de Derecho Público. La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Ninguna es correcta.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 33 de 50 ¿A quién le corresponde la propuesta, elaboración e interpretación del correspondiente instrumento normativo?:

Junta de Gobierno Local. Órgano de gestión tributaria. Intervención General del Estado. Pleno.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 34 de 50 El Pleno del Ayuntamiento de Santander celebra sesión extraordinaria para aprobar provisionalmente la norma correspondiente el 21 de mayo de 2026. La publicación en el Boletín Oficial de Cantabria es de fecha 29 de mayo de 2026. ¿Qué plazo mínimo de información pública establece el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo?:

30 días. 20 días. 1 mes. 15 días.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 35 de 50 De acuerdo con las fechas de aprobación y publicación señaladas, ¿qué día empieza y qué día acaba la información pública, si el Ayuntamiento decide fijar como plazo el mínimo legal?:

29 de mayo y 29 de junio, respectivamente. 30 de mayo y 18 de junio, respectivamente. 1 de junio y 10 de julio, respectivamente. 30 de mayo y 30 de junio, respectivamente.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 36 de 50 Si durante el período de información pública no se produce ninguna reclamación, ¿qué sucede con el acuerdo de aprobación provisional?:

Se entiende definitivamente adoptado el día de publicación en el Boletín Oficial de Cantabria. Se entiende definitivamente adoptado sin necesidad de acuerdo plenario. Se entiende definitivamente adoptado con necesidad de acuerdo plenario. Se entiende definitivamente adoptado el día de publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Pregunta del Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 37 de 50 ¿Qué día se produce la entrada en vigor de ese instrumento normativo?:

El día que la norma señale, siempre que se haya producido su publicación íntegra en el Boletín Oficial de Cantabria. El 1 de enero de 2027. Transcurridos 20 días tras la publicación en el Boletín Oficial de Cantabria. Transcurridos 20 días tras la publicación en el Boletín Oficial del Estado. ……………………………………..

Pregunta 38 de 50 Don Pelayo Menéndez, natural de Gijón, trabaja como administrativo personal laboral fijo del Ayuntamiento de Santander, pero obtiene plaza como funcionario de carrera del Cuerpo General Auxiliar en el Ayuntamiento de Oviedo. Duda qué hacer al ser dos puestos incompatibles y, transcurrido el plazo de toma de posesión del Ayuntamiento de Oviedo, no ha tomado ninguna decisión. A falta de opción se entiende:

Que ha optado por seguir en el puesto antiguo en el Ayuntamiento de Santander. Que ha optado por el nuevo puesto en el Ayuntamiento de Oviedo. Que ha perdido su derecho en el Ayuntamiento de Oviedo por dejar pasar el plazo de toma de posesión sin haberse manifestado. Tiene que elegir expresamente uno de los dos puestos.

Pregunta 39 de 50 Doña Elvira Corrales es nombrada funcionaria de carrera del Ayuntamiento de Santander, tomando posesión de su puesto de Jefe de Negociado, grupo C1, nivel 22, el 16 de abril de 2026. Anteriormente estuvo trabajando como auxiliar administrativo del Ayuntamiento de Torrelavega desde el 15 de marzo de 2023 al 15 de febrero de 2026. Teniendo en cuenta que la remuneración mensual de sueldo correspondiente al Subgrupo C1 es de 900,63 euros y cada trienio como auxiliar tiene una remuneración mensual de 22,44 euros, ¿a cuánto asciende el importe bruto de sueldo y trienios en la nómina del mes de abril de 2026?:

450,32 euros brutos. 461,53 euros brutos. 900,63 euros brutos. 923,07 euros brutos.

Supuesto común

Supuesto S5: Enajenación de una finca municipal

El Ayuntamiento de Santander tramita un expediente para la enajenación (venta) de una finca en la que se ubica un edificio. Dicha finca no se encuentra destinada a un uso o servicio público en el Inventario General de Bienes. La finalidad de la enajenación es financiar la construcción de unas pistas deportivas. Dicho bien inmueble está valorado por los técnicos municipales en 1.200.000 euros. El presupuesto ordinario del Ayuntamiento de Santander para el ejercicio vigente (2026) asciende a 265.067.774 euros.

Las preguntas siguientes se refieren a este supuesto.

Pregunta 40 de 50 ¿Cuál es la naturaleza jurídica de este bien y qué principios rigen su gestión?:

Es un bien de dominio público por naturaleza, regido por los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad. Es un bien comunal, cuyo aprovechamiento corresponde en exclusiva al común de los vecinos de Santander mediante lotes o suertes. Es un bien patrimonial, cuya gestión se rige por los principios de eficiencia, economía y rentabilidad, y que carece de las notas de inalienabilidad e imprescriptibilidad. Es un bien demanial afectado por ministerio de la ley, lo que impide su venta.

Pregunta del Supuesto S5: Enajenación de una finca municipal (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 41 de 50 En el edificio existente en esa parcela, hace años se ubicaba un colegio público municipal en funcionamiento. Para poder proceder a su enajenación, ¿qué operación jurídica fue requisito previo e indispensable en el expediente?:

Una reserva demanial. Una desafectación. Una mutación demanial subjetiva. Un deslinde administrativo definitivo.

Pregunta del Supuesto S5: Enajenación de una finca municipal (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 42 de 50 ¿Qué órgano es el competente para aprobar la enajenación de esa finca?:

El Pleno de la Corporación. La Alcaldesa. La Junta de Gobierno Local. El Gobierno de Cantabria.

Pregunta del Supuesto S5: Enajenación de una finca municipal (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 43 de 50 Si el valor de esa parcela hubiese sido de 12.000.000 euros, ¿cambiaría la competencia para su enajenación?:

Sí. No. Se exigiría la aprobación conjunta de la Alcaldesa, de la Junta de Gobierno Local y del Pleno de la Corporación. Le correspondería la competencia a la Administración General del Estado.

Pregunta del Supuesto S5: Enajenación de una finca municipal (enlace al texto del supuesto)

Pregunta 44 de 50 Contra el acto administrativo que apruebe la enajenación de la parcela dictado por el órgano competente del Ayuntamiento de Santander, ¿qué recurso administrativo cabe interponer?:

Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso Especial en Materia de Contratación. Reclamación económico-administrativa. …………………………………………

Pregunta 45 de 50 El Ayuntamiento de Santander aprueba definitivamente una nueva Ordenanza para regular las terrazas de hostelería en la vía pública. Un hostelero, con una cafetería abierta y en funcionamiento en la ciudad, pretende impugnar la norma alegando que la Ordenanza impone sanciones económicas que son el doble de cuantiosas de lo que permite la Ley de Bases del Régimen Local. ¿Qué recurso puede interponer ese hostelero frente a la aprobación definitiva?:

Ninguno, por no ser interesado. Recurso potestativo de reposición. Recurso contencioso-administrativo. Reclamación económico-administrativa al ser un tema económico.

Pregunta 46 de 50 La Policía Local de Santander detecta que un bar del centro de la ciudad está operando con música a un volumen muy superior al permitido en su licencia de apertura, provocando graves molestias al vecindario a altas horas de la madrugada. ¿Cuál de las siguientes actuaciones del Ayuntamiento de Santander se ajusta estrictamente a los principios del Derecho Administrativo?:

El Ayuntamiento puede ordenar la medida sancionadora de clausura cautelar e inmediata del bar por motivos de seguridad y salubridad. Al amparo de la actividad de policía, las actas de la Policía Local tienen un valor puramente informativo, por lo que el Ayuntamiento no puede iniciar un expediente sancionador si el titular del bar niega los hechos por escrito. En virtud del principio de proporcionalidad, el Ayuntamiento está obligado a conceder una subvención de fomento al hostelero para que insonorice el local antes de poder imponerle cualquier sanción o restricción horaria. Ninguna de las tres afirmaciones anteriores es cierta.

Pregunta 47 de 50 Una funcionaria interina del Ayuntamiento de Santander, que desempeña un puesto de Administrativo en los Servicios Sociales, presenta un escrito a través del Registro Electrónico de la Corporación, adjuntando una orden de protección judicial en vigor que acredita su condición de víctima de violencia de género, y con petición de reducción de un tercio de su jornada laboral ordinaria, con la consiguiente disminución proporcional del salario, así como la flexibilidad de su horario de entrada para poder asistir a las citas psicológicas y judiciales. El Servicio competente del área de recursos humanos tiene dudas acerca de si una funcionaria interina tiene derecho a estas medidasde protección integral o si son exclusivas del personal de carrera. ¿Qué régimen de derechos ampara a la funcionaria en su condición de víctima de violencia de género dentro del Ayuntamiento?:

Al tener una relación interina, carece de derechos de estabilidad o flexibilidad horaria, procediendo la suspensión inmediata de su nombramiento por causas de fuerza mayor. El Título Preliminar de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, establece que el objeto de la ley es establecer medidas de protección integral cuya aplicación corresponde también a las Administraciones Públicas, siendo indiferente la condición de carrera y de interina a estos efectos. Solo tiene derecho a la flexibilidad horaria si el Pleno del Ayuntamiento aprueba previamente un Reglamento que así lo regule. Tiene derecho a la reducción de jornada, sin disminución de sus retribuciones básicas ni complementarias.

Pregunta 48 de 50 El Pleno del Ayuntamiento de Santander creó, en su día, un organismo autónomo para la gestión de las instalaciones deportivas municipales, fomentar la actividad física y organizar las escuelas deportivas municipales, con la denominación de Instituto Municipal de Deportes. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de este ente y cómo afecta dicha naturaleza a su capacidad de obrar en el tráfico administrativo?:

Es una Administración territorial con capacidad jurídica universal idéntica a la del propio Ayuntamiento de Santander, pudiendo ejercer potestades expropiatorias de forma libre. Es una entidad privada de base asociativa que carece de personalidad jurídica propia, por lo que todos sus contratos de material deportivo los debe firmar directamente la Alcaldesa. Es una persona jurídica pública de naturaleza institucional que goza de personalidad jurídica propia, pero su capacidad de obrar es de carácter funcional, limitada estrictamente a los fines de gestión deportiva encomendados. Es un órgano desconcentrado sin personalidad, cuya capacidad de obrar se extingue automáticamente al finalizar el año presupuestario.

Pregunta 49 de 50 Una comunidad de propietarios beneficiaria de una subvención municipal para la rehabilitación de fachadas tiene una deuda ejecutiva pendiente de pago con el Ayuntamiento de Santander por una tasa de basuras no abonada del año anterior. ¿Puede obtener efectivamente la subvención en esas condiciones?:

Al tratarse de una actividad de fomento, el Ayuntamiento de Santander puede otorgar la ayuda en la forma que discrecionalmente aprecie. La comunidad de propietarios que tenga deudas pendientes con el Ayuntamiento de Santander por ese concepto concreto no podrá obtener la condición de beneficiaria. Las subvenciones municipales están exentas de cumplir con los requisitos de estar al corriente de las obligaciones tributarias locales, siendo este un requisito exigible únicamente para las ayudas estatales o autonómicas. Si el Ayuntamiento concede la subvención a la comunidad de propietarios deudora, el acto será plenamente válido y la deuda quedará automáticamente condonada por compensación de oficio.

Pregunta 50 de 50 Se publica la lista definitiva de aprobados para una oposición del Ayuntamiento. Un ciudadano que no se presentó al examen, pero que es el padre de uno de los opositores que no superó el primero de los ejercicios, presentó un recurso para anular el proceso alegando que ese primer ejercicio había sido demasiado difícil. ¿Está ese padre en una posición jurídica que le habilite para poder impugnar el proceso selectivo?:

Sí, porque ostenta un derecho subjetivo reflejo derivado del parentesco familiar en primer grado de consanguinidad, lo que le legitima automáticamente. Sí, al tratarse de una oposición pública, cualquier ciudadano ostenta acción pública universal para impugnar los procesos selectivos y las notas de los exámenes de forma libre. No, el recurrente carece de legitimación activa. No, porque la capacidad de los administrados para interponer recursos administrativos se extingue por causas de vecindad civil al cumplir la mayoría de edad.

Reservas no activadas

2 preguntas de reserva del cuestionario oficial no se activaron: no hizo falta para sustituir preguntas anuladas. Se muestran con la respuesta de la plantilla oficial, pero no se incluyen en el test ni cuentan para la nota.

Reserva original 51. Un periodista presenta una solicitud amparándose en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Lo que pide es el acceso al expediente completo de adjudicación de un contrato público de recogida de residuos, incluyendo los sueldos exactos de los directivos de la empresa adjudicataria y los correos electrónicos internos que los técnicos municipales de patrimonio intercambiaron durante la valoración. El Responsable del tratamiento del Ayuntamiento duda de si debe enviar el expediente alDelegado de Protección de Datos (DPD) para que sea este quien resuelva la denegación. ¿Cuál es la función del DPD en este conflicto entre transparencia y privacidad?:
- a) El DPD es el órgano jerárquico superior competente para dictar la resolución estimatoria o desestimatoria que ponga fin a la vía administrativa en materia de transparencia.
- b) El DPD en las Administraciones Públicas tiene un carácter puramente sancionador, debiendo incoar un expediente disciplinario al periodista por intentar acceder a datos protegidos.
- c) El DPD ejerce funciones de información, asesoramiento y supervisión del cumplimiento de la normativa de protección de datos. Ante una solicitud de transparencia que afecte a datos personales, el responsable del tratamiento puede solicitar un informe consultivo (no vinculante) al DPD, pero la decisión final y la firma de la resolución corresponden al órgano competente del Ayuntamiento (el Responsable), no al DPD. Respuesta de la plantilla oficial
- d) El DPD debe asumir la condición de encargado del tratamiento externo de la empresa de basuras para auditar sus nóminas de forma unilateral.
Reserva original 52. Varios concejales de la oposición en el Ayuntamiento de Santander desean forzar la convocatoria de un Pleno extraordinario para debatir la política de vivienda de la ciudad. Teniendo en cuenta que el Pleno del Ayuntamiento de Santander se integra por 27 Concejales, ¿qué número de miembros de la corporación deben suscribir la solicitud y qué plazo máximo tiene la Alcaldesa para convocarlo?:
- a) Deben solicitarlo, al menos, 9 miembros de la corporación, y debe celebrarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la solicitud.
- b) Deben solicitarlo, al menos, 7 miembros de la corporación, y debe celebrarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la solicitud. Respuesta de la plantilla oficial
- c) Deben solicitarlo, al menos, 7 miembros de la corporación, y debe celebrarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la solicitud.
- d) Deben solicitarlo, al menos, 9 miembros de la corporación, y debe celebrarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la solicitud.

Fuentes oficiales

Cuestionario con respuestas marcadas publicado por el organismo (SHA-256 8636e7f7009a…); plantilla publicada el 28/09/2026; los aprobados del 16/10/2026 no publican ninguna rectificación de respuestas.

Cuestionario oficial santander.es (abre en una pestaña nueva)
Plantilla definitiva de respuestas santander.es (abre en una pestaña nueva)
Bases o temario santander.es (abre en una pestaña nueva)

Denominación del examen: Segundo ejercicio (supuestos en test) - Administrativo/a (Ayuntamiento de Santander)

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Segundo ejercicio (supuestos en test) · Administrativo/a · Santander 2026

Modalidad de la prueba

Contenido del examen

Sistema de puntuación

Realiza el examen

Supuesto S1: Fallecimiento del Rey

Supuesto S2: Declaración responsable, ruina y licencia

Supuesto S3: Reclamación de responsabilidad patrimonial

Supuesto S4: Ingreso municipal por el turismo

Supuesto S5: Enajenación de una finca municipal

Reservas no activadas

Fuentes oficiales

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